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2018年3月30日，財政部、國家稅務(wù)總局、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于環(huán)境保護有關(guān)問題的通知。原文如下；

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、環(huán)境保護廳(局):

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例，現(xiàn)就征收環(huán)境保護稅的有關(guān)問題通知如下:

1.應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放的監(jiān)測和計算。

納稅人委托監(jiān)測機構(gòu)對應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放情況進行監(jiān)測時，當月同一排污口排放的同一污染物有多個監(jiān)測數(shù)據(jù)的，按照監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值計算應(yīng)稅大氣污染物排放量；應(yīng)稅水污染物的數(shù)量，按照監(jiān)測數(shù)據(jù)與流量權(quán)重的加權(quán)平均值計算。如果在環(huán)境保護主管部門規(guī)定的監(jiān)測時限內(nèi)當月沒有監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以用最新監(jiān)測數(shù)據(jù)計算當月應(yīng)納稅污染物排放量。納入排污許可證管理行業(yè)的納稅人，應(yīng)當按照排污許可證管理的要求進行監(jiān)測和計算。

因排放各類污染物而不具備監(jiān)測條件的，納稅人按照《關(guān)于發(fā)布計算污染物排放的排放系數(shù)和物質(zhì)平衡計算方法的公告》(原環(huán)境保護部公告2017年第81號)計算應(yīng)納稅污染物的數(shù)量。其中，適用于相關(guān)行業(yè)的排放系數(shù)法中的排放系數(shù)為區(qū)間值的，納稅人應(yīng)當根據(jù)實際情況確定具體適用的排放系數(shù)值；納入排污許可證管理行業(yè)的納稅人，應(yīng)當按照排污許可證的規(guī)定確定。環(huán)境部未規(guī)定適用污染物排放系數(shù)和物質(zhì)平衡法的，納稅人暫參照繳納排污費所依據(jù)的污染物排放系數(shù)、物質(zhì)平衡法和抽樣計算法計算應(yīng)稅污染物排放量。

二、關(guān)于計算應(yīng)稅水污染物的污染當量數(shù)。

應(yīng)稅水污染物的污染當量數(shù)，以污染物的排放量除以污染物的污染當量計算。其中，色度污染當量數(shù)是將污水排放量乘以色度超標倍數(shù)，再除以適用的污染當量值計算得出的。畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物的污染當量數(shù)，以畜禽養(yǎng)殖場月平均存欄量除以適用的污染當量值計算。畜禽養(yǎng)殖場月平均存欄量按月初存欄量和月末存欄量的平均值計算。

三、關(guān)于應(yīng)稅固體廢物排放量的計算和納稅申報。

應(yīng)稅固體廢物的排放量為當期應(yīng)稅固體廢物產(chǎn)生量減去當期應(yīng)稅固體廢物貯存、處置和綜合利用的余額。納稅人應(yīng)當準確計量應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量和綜合利用量，未準確計量的，不得從應(yīng)稅固體廢物產(chǎn)生量中扣除。納稅人依法將應(yīng)稅固體廢物轉(zhuǎn)移給其他單位和個人貯存、處置或者綜合利用的，固體廢物轉(zhuǎn)移額應(yīng)當計入當期應(yīng)稅固體廢物的貯存額、處置額或者綜合利用額；納稅人轉(zhuǎn)移的應(yīng)稅固體廢物數(shù)量不計入當期產(chǎn)生的應(yīng)稅固體廢物數(shù)量。納稅人綜合利用應(yīng)稅固體廢物，應(yīng)當符合工業(yè)和信息化部制定的工業(yè)固體廢物綜合利用評價管理標準。

納稅人應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)報送產(chǎn)生、貯存、處置和綜合利用的應(yīng)稅固體廢物數(shù)量，同時報送能夠證明固體廢物流向和數(shù)量的納稅資料，包括固體廢物處置利用委托合同、受托方資質(zhì)證明、固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物管理臺賬復(fù)印件。如果相關(guān)稅務(wù)信息已在環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表中采集且未發(fā)生變化，納稅人將不予報送。納稅人應(yīng)當參照危險廢物臺賬的管理要求，建立其他應(yīng)稅固體廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生的固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、處置、綜合利用、接收和轉(zhuǎn)移等情況，并保存應(yīng)稅固體廢物管理臺賬及相關(guān)資料備查。

四、關(guān)于應(yīng)稅噪聲應(yīng)納稅額的計算。

應(yīng)稅噪聲的應(yīng)納稅額，是超過國家標準的分貝數(shù)所對應(yīng)的具體適用稅額。如果噪聲超標分貝數(shù)不是整數(shù)值，則應(yīng)四舍五入。當月單位同一監(jiān)測點有多項監(jiān)測數(shù)據(jù)超標的，以最高超標聲級計算應(yīng)納稅額。一個月內(nèi)累計白天超過標準不足15天或者累計夜間超過標準不足15晚的，分別減半計算應(yīng)納稅額。