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什么是工傷保險制度?及工傷保險相關(guān)問題解答

發(fā)布時間 : 2021-07-27 19:10:11

  什么是工傷保險制度?

  工傷保險制度是指由用人單位繳納工傷保險費形成工傷保險基金,對參保單位職工因工作原因遭受意外傷害或者患職業(yè)病,導致死亡、暫時或者永久喪失勞動能力時,給予職工及其特定親屬工傷保險待遇的一項社會保險制度。

  工傷保險制度是社會保險制度的重要組成部分。工傷保險是世界上最早產(chǎn)生以及最早進行國家立法的社會保險制度,也是最成熟的一項社會保險制度。我國于1951年頒布實施的《勞動保險條例》規(guī)定建立企業(yè)職工工傷保險制度。1994年頒布的《勞動法》對工傷保險制度作了原則的規(guī)定。1996年原勞動部發(fā)布《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》,對沿用了40多年的以企業(yè)自我保障為主的工傷福利制度進行了改革。2003年國務(wù)院頒布實施《工傷保險條例》,進一步改革了工傷保險制度。2010年國務(wù)院修改了《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號),使我國工傷保險制度更加完善。工傷補償與工傷預防、工傷康復相結(jié)合,是工傷保險制度的基本原則,保障工傷職工的基本生活,保護職工的身體健康,促進社會安定和生產(chǎn)力發(fā)展,是不斷完善工傷保險制度的根本任務(wù)。

  哪些用人單位應(yīng)當依法繳納工傷保險費?

  《社會保險法》第三十三條規(guī)定:“職工應(yīng)當參加工傷保險,由用人單位繳納工傷保險費,職工不繳納工傷保險費?!卑凑諊鴦?wù)院新修訂的《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號)的規(guī)定:中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶應(yīng)當參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。在這項規(guī)定中,“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)”是指各類企業(yè)。按所有制劃分,包括國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)等;“有雇工的個體工商戶”是指雇用學徒或幫工的個體工商戶;“事業(yè)單位”是指除參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位外的其他事業(yè)單位。

  《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號)第六十五條規(guī)定:“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費用。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定?!币恍┑胤揭呀?jīng)出臺了規(guī)范性文件,將公務(wù)員和參公管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員也納入了工傷保險,在這些地方,這些公務(wù)員及參公管理人員所在用人單位應(yīng)當為其繳納工傷保險費。

  確定工傷保險費率的原則和方式是什么?

  由于工傷保險具有引導和促進用人單位預防傷亡事故的特征,工傷保險與其他社會保險的費率確定機制不同?!渡鐣kU法》第三十四條規(guī)定:“國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險程度確定行業(yè)的差別費率,并根據(jù)使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定費率檔次。行業(yè)差別費率和行業(yè)內(nèi)費率檔次由國務(wù)院社會保險行政部門制定,報國務(wù)院批準后公布施行。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率和所屬行業(yè)費率檔次等情況,確定用人單位繳費費率?!卑凑者@項規(guī)定,工傷保險的費率確定從總體到具體分為三個環(huán)節(jié):一是規(guī)定工傷保險實行行業(yè)差別費率,即根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險概率的高低,分別確定不同的行業(yè)基準費率。二是規(guī)定同一行業(yè)內(nèi)的費率檔次,即根據(jù)使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率等情況,在各行業(yè)基準費率基礎(chǔ)上確定多個費率檔次。以上兩個環(huán)節(jié),法律規(guī)定由國務(wù)院社會保險行政部門制定并報國務(wù)院批準。三是確定每個用人單位的具體適用費率檔次,即由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)其使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率等情況,對用人單位工傷保險費率在其所屬行業(yè)的費率檔次內(nèi)實行上下浮動,稱為“浮動費率”機制。

  勞動者存在多個用人單位時如何繳納工傷保險費?

  《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》第九條規(guī)定:“職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時工作的單位依法承擔工傷保險責任?!别B(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險所保障的風險是因個人而發(fā)生的,不管在哪個用人單位或者在幾個用人單位,個人所造成的此類風險在同一時期只可能有一個。而工傷保險則不同,其風險是因單位的工作而產(chǎn)生,不同的單位均會產(chǎn)生的不同的工傷風險。因此勞動者在多個用人單位工作時,在各個用人單位均可能遭受工傷風險,因此各個用人單位均應(yīng)為其繳納工傷保險費,勞動者在任何一個用人單位遭受工傷傷害,均可以獲得工傷保險的保障。


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