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稅務機關

????國家為實現(xiàn)其職能需要，設立的專門負責制訂和執(zhí)行稅收政策，實施稅收征收管理的專門工作機構。稅務機關是國家機關的組成部分，在國家權力機關的授權范圍內(nèi)具有一定的稅收規(guī)章制定權，主要負責管理國家稅收工作的行政事務，如宣傳稅收政策及法律，建立健全稅收征管制度，加強內(nèi)部建設；貫徹執(zhí)行國家稅收政策、法律，依照稅法認真組織稅收征管任務，有效地監(jiān)督納稅人履行納稅義務等。稅務機關作為執(zhí)行稅法的專門機關，在執(zhí)法范圍、權限等方面，與公安機關、檢察院、法院等執(zhí)法機關有很大的區(qū)別。新中國成立后，1950年1月1日，財政部稅務總局正式成立。政務院通過并公布了《全國各級稅務機關暫行組織規(guī)程》，規(guī)定全國設下列各級稅務機關：中央財政部稅務總局匯稅務管理局；省、盟或中央直轄市、區(qū)轄市稅務局；專區(qū)稅務局及省轄市稅務局；縣、旗、市、鎮(zhèn)稅務局；稅務所。建國?40多年來，稅務機關在組織機構設置方面幾經(jīng)變化。????l99宇年全國進行的分稅制改革，把稅務機構分設為國家稅務局和地方稅務局兩套機構。????（1）國家稅務總局：是國務院主管國家稅務工作的職能機構。其職能是：貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的方針、政策和有關指示、決定，管理國家稅收，擬定全國的稅收法律、法令和征收管理制度，組織國家財政收人，運用稅收杠桿對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。????（2）國家稅務局系統(tǒng)：國家稅務總局下設的稅務機構，分為三級，耶省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局；地（市、州、盟）國家稅務局；縣（市、旗）國家稅務局。在管理體制上，國家稅務局系統(tǒng)實行國家稅務總局垂直管理的領導體制，在機構、編制、經(jīng)費、領導干部職務的審批等方面按照下管一級的原則，實行垂直管理。????（3）地方稅務局。地方稅務局按行政區(qū)劃設置，也分為?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地、縣三級。地方稅務局也分別冠以當?shù)氐孛?。省級地方稅務局實行地方人民政府和國家稅務總局雙重領導，以地方政府領導管理為主。國家稅務總局對省級地方稅務局的領導，主要體現(xiàn)在稅收政策，業(yè)務的指導和協(xié)調(diào)以及對國家統(tǒng)一的稅收制度、政策的監(jiān)督和組織經(jīng)驗交流等方面。????（4）國稅、地稅系統(tǒng)的稅務所（征收處），按稅收征管改革的要求，原則上按經(jīng)濟區(qū)劃設置，作為國家稅務局、地方稅務局的派出機構。地方稅務系統(tǒng)，按行政區(qū)劃設置的稅務所要積極創(chuàng)造條件，逐步過渡到按經(jīng)濟區(qū)劃設置。派出機構直接負責企業(yè)單位的稅收征收管理工作。其具體職責是：正確貫徹執(zhí)行稅收政策法令。依法辦事，依率計征，加強征收管理，大力組織稅收收入；編制稅收計劃，認真執(zhí)行上級機關下達的稅收計劃和各項任務；幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。