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中華人民共和國國務院令:《專利代理條例》
發(fā)布時間 : 2022-01-10 06:10:00
《專利代理條例》已經(jīng)2018年9月6日國務院第23次常務會議修訂通過。修訂后的《專利代理條例》現(xiàn)已公布，將于2019年3月1日起施行。
李克強總理
2018年11月6日
專利代理條例
(1991年3月4日中華人民共和國國務院令第76號公布，2018年9月6日國務院第23次常務會議修訂通過)
第一章總則
第一條為了規(guī)范專利代理行為，保護委托人、專利代理人和專利代理人的合法權(quán)益，維護專利代理活動的正常秩序，促進專利代理業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》，制定本條例。
第二條本條例所稱專利代理，是指專利代理機構(gòu)以委托人的名義接受委托，在代理權(quán)限范圍內(nèi)辦理專利申請、專利權(quán)無效等專利事務的行為。
第三條任何單位和個人都可以自行在中國申請專利和辦理其他專利事務，或者委托依法設立的專利代理機構(gòu)辦理，法律另有規(guī)定的除外。
專利代理機構(gòu)應當根據(jù)委托人的委托辦理專利事務。
第四條專利代理機構(gòu)和專利代理人應當遵守法律、行政法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，維護委托人的合法權(quán)益。
專利代理機構(gòu)和依法執(zhí)業(yè)的專利代理人受法律保護。
第五條國務院專利行政部門負責全國專利代理的管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府專利行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的專利代理管理工作。
第六條專利代理機構(gòu)和專利代理人可以依法成立和加入專利代理行業(yè)組織。
專利代理行業(yè)組織應當制定專利代理行業(yè)自律標準。專利代理行業(yè)自律不得與法律、行政法規(guī)相抵觸。
國務院專利行政部門依法對專利代理行業(yè)組織進行監(jiān)督和指導。
第二章專利代理機構(gòu)和專利代理人
第七條專利代理機構(gòu)的組織形式為合伙企業(yè)、有限責任公司等。
第八條合伙或者有限責任公司形式的專利代理機構(gòu)從事專利代理業(yè)務，應當具備下列條件:
(一)有符合法律、行政法規(guī)要求的專利代理機構(gòu)名稱；
(二)有書面合伙協(xié)議或者章程；
(三)有獨立的經(jīng)營場所；
(4)合伙人和股東符合國家有關(guān)規(guī)定。
第九條從事專利代理業(yè)務，應當向國務院專利行政部門提出申請，提交有關(guān)材料，取得專利代理執(zhí)業(yè)許可證。國務院專利行政部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)，作出是否頒發(fā)專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的決定。
深圳前海公司合伙人、股東或者法定代表人發(fā)生變更的，應當辦理變更手續(xù)。
第十條中國公民具有高等學校理工科專業(yè)大專以上學歷，可以參加國家專利代理人資格考試；考試合格的，由國務院專利行政部門頒發(fā)專利代理人資格證書。專利代理人資格審查辦法由國務院專利行政部門制定。
第十一條專利代理人應當取得專利代理人資格證書，在專利代理機構(gòu)實習滿一年，并在專利代理機構(gòu)工作。
第十二條專利代理人首次執(zhí)業(yè)，應當自執(zhí)業(yè)之日起三十日內(nèi)向?qū)＠頇C構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府專利行政部門備案。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府專利行政部門應當為專利代理人通過互聯(lián)網(wǎng)備案提供便利。
第三章牙克石、東莞專利代理實踐
第十三條專利代理機構(gòu)可以接受委托，代理專利申請、專利權(quán)無效宣告、專利申請權(quán)或者專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓、專利實施許可合同的訂立等專利事務，也可以根據(jù)當事人的請求，提供專利事務咨詢。
第十四條專利代理機構(gòu)接受委托，應當與委托人訂立書面委托合同。專利代理機構(gòu)接受委托后，不得接受其他有利益沖突的當事人對同一專利申請或者專利權(quán)的委托。
專利代理機構(gòu)應當指定在本機構(gòu)執(zhí)業(yè)的專利代理人承擔專利代理業(yè)務，被指定的專利代理人本人及其近親屬不得與其承擔的專利代理業(yè)務有利益沖突。
第十五條專利代理機構(gòu)解散或者被撤銷、吊銷執(zhí)業(yè)許可證的，應當妥善處理尚未完成的各類專利代理業(yè)務。
第十六條專利代理人應當按照專利代理機構(gòu)的委托承擔專利代理業(yè)務，不得自行接受委托。
專利代理人不得在兩個以上專利代理機構(gòu)同時從事專利代理業(yè)務。
專利代理人負責其簽署的專利代理業(yè)務。
第十七條專利代理機構(gòu)和專利代理人對其在執(zhí)業(yè)過程中知悉的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容負有保密義務，但專利申請已經(jīng)公布或者公告的除外。
第十八條專利代理機構(gòu)和專利代理人不得以自己的名義申請專利或者請求專利權(quán)無效。
第十九條國務院專利行政部門和地方人民政府專利行政部門的工作人員離職后，不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)從事專利代理工作。
在國務院專利行政部門或者地方人民政府專利行政部門任職的專利代理人，不得代理其已經(jīng)審查、審理或者辦理的專利申請或者專利案件。
第二十條專利代理收費應當遵循自愿、公平、誠實信用的原則，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益。
鼓勵國家專利代理機構(gòu)和專利代理人為無收入或低收入的小微企業(yè)和發(fā)明人、設計人提供專利代理援助服務。
第二十一條專利代理行業(yè)組織應當加強對會員的自律管理，組織專利代理人的專業(yè)培訓和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，對違反行業(yè)自律規(guī)范的會員進行處罰。
第二十二條國務院專利行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府專利行政部門應當采取隨機抽查的方式，對專利代理機構(gòu)和專利代理人的執(zhí)業(yè)活動進行檢查和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反本條例的，應當依法及時處理，并將檢查處理結(jié)果向社會公布。檢查不收費。
第二十三條國務院專利行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府專利行政部門應當加強專利代理人的公共信息發(fā)布，為公眾了解專利代理機構(gòu)的運作和專利代理人的執(zhí)業(yè)情況提供查詢服務。
第四章法律責任
第二十四條隱瞞真實情況或者弄虛作假取得專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者專利代理人資格證書的，由國務院專利行政部門吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者專利代理人資格證書。
專利代理機構(gòu)取得執(zhí)業(yè)許可證后，因情況變化不再符合本條例規(guī)定條件的，由國務院專利行政部門責令限期改正；逾期不改正或者整改不合格的，吊銷執(zhí)業(yè)許可證。
第二十五條專利代理機構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府專利行政部門責令限期改正，給予警告，并處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重或者逾期不辦的，由國務院專利行政部門責令停止承辦新的專利代理業(yè)務6個月至12個月，直至撤銷專利代理執(zhí)業(yè)許可證:
(一)合伙人、股東或者法定代表人等事項發(fā)生變化未辦理變更手續(xù)的；
(二)接受其他利益沖突方對同一專利申請或者專利權(quán)的委托；
(三)指派專利代理人從事與其本人或者近親屬有利益沖突的專利代理業(yè)務；
(四)公開委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，或者以自己的名義申請專利、請求專利權(quán)無效的；
(5)管理疏忽，造成嚴重后果。
專業(yè)代理機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造，涉及泄露國家秘密或者侵犯商業(yè)秘密，或者向有關(guān)行政、司法機關(guān)工作人員行賄、提供虛假資料的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔法律責任；國務院專利行政部門應當?shù)蹁N專利代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證。
第二十六條專利代理人有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府專利行政部門責令限期改正，給予警告，并處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重或者逾期不辦的，由國務院專利行政部門責令停止承辦新的專利代理業(yè)務6個月至12個月，直至撤銷專利代理人資格證書:
(一)未按照本條例的規(guī)定備案的；
(二)接受委托辦理專利代理業(yè)務；
(三)同時在兩個以上專利代理機構(gòu)從事專利代理業(yè)務的；
(四)代理違反本條例審查、審理或者處理的專利申請或者專利案件；
(五)公開委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，或者以自己的名義申請專利或者請求宣告專利權(quán)無效。
專利代理人在執(zhí)業(yè)過程中，泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造，涉及泄露國家秘密或者侵犯商業(yè)秘密，或者向有關(guān)行政、司法機關(guān)工作人員行賄、提供虛假證據(jù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔法律責任；國務院專利行政部門應當?shù)蹁N專利代理人資格證書。
第二十七條違反本條例規(guī)定，擅自從事專利代理業(yè)務的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府專利行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第二十八條國務院專利行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府專利行政部門的工作人員違反本條例，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十九條外國專利代理機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設立常駐代表機構(gòu)，必須經(jīng)國務院專利行政部門批準。
第三十條律師事務所可以根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律、行政法規(guī)開展專利相關(guān)業(yè)務，但專利代理申請和專利無效宣告業(yè)務應當遵守本條例，具體辦法由國務院專利行政部門商國務院司法行政部門另行制定。
第三十一條專利代理機構(gòu)和專利代理人代理國防專利事務的管理辦法，由國務院專利行政部門商國防專利機構(gòu)主管部門另行制定。
第三十二條本條例自2019年3月1日起施行。
本條例施行前依法設立的專利代理機構(gòu)和依法執(zhí)業(yè)的專利代理人，在本條例施行后可以繼續(xù)以專利代理機構(gòu)和專利代理人的名義開展專利代理業(yè)務。
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