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合理避稅與逃稅的區(qū)別——稅收籌劃的必要性。

發(fā)布時間 : 2021-11-01 11:15:45

一、企業(yè)稅收籌劃的內(nèi)涵和特征。


稅收籌劃又稱節(jié)稅,是指納稅人在既定的稅法和法治框架內(nèi),從各種納稅方案中,預先作出科學合理的選擇和計劃,以減輕企業(yè)自身稅負的一種財務管理活動。稅務籌劃不同于逃稅和避稅。逃稅受到法律制裁,而避稅受到反避稅的限制,而稅務籌劃則不受限制。這是一項根據(jù)國家立法意圖實施的合法經(jīng)濟和金融管理法案。其特點:




1.合法性。稅收籌劃既要遵守稅收法律法規(guī),又要體現(xiàn)稅收的政策導向。它基于明確的法律規(guī)定,并得到國家的允許和鼓勵。


2.目的。稅收籌劃的目的是在降低稅負的同時,將企業(yè)的稅收風險降到零,追求稅收利益的最大化。


3.熱情。根據(jù)納稅人經(jīng)濟利益最大化的心態(tài),政府有意通過稅收優(yōu)惠政策引導投資者和消費者采取政策導向的行動,以滿足一定的宏觀調(diào)控需求。


4.計劃。稅收籌劃既是納稅人有計劃的涉稅經(jīng)濟活動,也是事前的經(jīng)濟活動。納稅人在經(jīng)營活動之前會將納稅視為影響其經(jīng)濟利益的主要因素,而納稅只會發(fā)生在納稅人應稅經(jīng)營活動之后。


第二,稅收籌劃和偷稅漏稅的區(qū)別。雖然稅收籌劃和偷稅漏稅都是納稅人為減輕稅負而采取的行動,但國家對二者的態(tài)度不同,因為二者之間存在明顯的差異。


1、從合法性角度。稅務籌劃就是納稅人。在符合國家法律和稅收法規(guī)的前提下,根據(jù)稅法規(guī)定和政策導向進行事前規(guī)劃,是法律允許的法律行為。偷稅,是指納稅人以偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、憑證,多列支出或者不列、少列收入,或者虛開納稅申報等方式,不繳或者少繳應納稅款的行為。是法律不允許的違法行為,偷稅漏稅要受到行政或刑事制裁。


2.從行為發(fā)生的時間來看。稅務籌劃是在納稅義務發(fā)生之前,對業(yè)務、資金和財務管理的事前規(guī)劃和安排,具有事前籌劃的特點。偷稅行為是在應稅行為發(fā)生后進行的,隱瞞、偽造已成立的納稅義務,具有明顯的事后諸葛亮、弄虛作假的特征。


第三,稅務籌劃在企業(yè)財務管理活動中的作用。


(a)企業(yè)財務會計的需要


1.財務人員的素質(zhì)決定了開展企業(yè)稅務籌劃還很薄弱,企業(yè)的財務管理基本上還停留在純財務核算。首先,企業(yè)的財務人員往往缺乏稅務籌劃的知識,在實際工作中不夠重視,可能會因為一個筆誤而人為減少或拖延應納稅額,導致被稅務機關(guān)以偷稅論處。其次,由于缺乏必要的稅務籌劃經(jīng)驗,財務人員可能會放棄許多原本可以享受的稅收優(yōu)惠政策。因此,在遵守稅法的前提下,合理運用稅收政策,實現(xiàn)合理避稅或延遲納稅,少繳稅款甚至免稅,是財務管理者的重要任務。


2.稅收的無償性決定了納稅人的納稅是資金的凈流出,沒有匹配的收入。依法納稅是納稅人的義務,但對于納稅人來說,無論納稅多么合法合理,都會降低其經(jīng)濟利益。因此,為了減少稅收支出,納稅人會自覺或不自覺地將注意力集中在應納稅款上。但是,如果通過偷稅、逃稅、騙稅、欠稅等非法手段實現(xiàn)少繳稅款,納稅人不僅會受到稅法的處罰,此類違法行為還會影響企業(yè)的聲譽,對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重要的負面影響。因此,有必要認真分析稅收對企業(yè)財務管理活動的影響,尋求一種既能減少企業(yè)稅收支出,又不違反稅收法律法規(guī)的方法。稅收籌劃成為必然選擇。


(二)稅收籌劃是為了企業(yè)適應激烈的市場經(jīng)濟競爭
。


由于市場競爭日益激烈,企業(yè)必須對其生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全方位、多層次的規(guī)劃,其中國家與企業(yè)利益分配關(guān)系的規(guī)劃,意味著國家要依法征稅,企業(yè)要依法納稅,以實現(xiàn)政府職能,消除納稅人稅負不均,促進公平競爭和經(jīng)濟發(fā)展。這種分配規(guī)劃是標準化和合法的。根據(jù)稅收& ldquo規(guī)范性& rdquo原則上,政府不能要求納稅人在稅法規(guī)定之外繳納過多的稅款,這使得企業(yè)進行稅務籌劃成為可能。此外,稅收籌劃是企業(yè)適應市場經(jīng)濟激烈競爭、自我發(fā)展的有效手段。


四、稅務籌劃在企業(yè)財務管理中的應用


(一)選擇合適的稅收籌劃方法。稅收籌劃是一項復雜的系統(tǒng)工程,其決策貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、財務管理和經(jīng)營等所有活動。在具體的產(chǎn)品、稅收和決策中,要考慮整體的影響和合理性。決策時要系統(tǒng)規(guī)劃,考慮稅務籌劃的風險和成本,著眼于企業(yè)整體稅負,從稅收優(yōu)惠方案中選擇最優(yōu)方案進行多方論證,為稅務籌劃提供廣泛的空。我國稅收對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同性質(zhì)的企業(yè)有不同的稅收政策。因此,企業(yè)投資過程中的稅務籌劃可以選擇投資區(qū)域、投資行業(yè)、投資企業(yè)類型和投資方式。


(二)遵循成本效益原則。企業(yè)稅收籌劃的最終目的是減輕企業(yè)稅負,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。只有當計劃方案帶來的收益大于支出時,企業(yè)的稅收籌劃才是成功的。因此,企業(yè)在籌劃納稅時,首先要將預期收益與成本進行比較。當新發(fā)生的費用或損失小于預期收益時,規(guī)劃方案合理,是各種稅收方案的最優(yōu)選擇。在選擇規(guī)劃方案時,不能一味追求降低稅收成本,而忽略了規(guī)劃方案實施帶來的其他費用的增加或收入的減少。我們必須綜合考慮采用稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對的利益。




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