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工商總局關于印發(fā)《全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用和運行管理辦法(試行)》的通知。
發(fā)布時間 : 2021-10-30 10:37:20
2017年6月27日,國家工商行政管理局發(fā)布《全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用和運行管理辦法(試行)》。原文如下:
國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用運行管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為規(guī)范國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(以下簡稱“公示系統(tǒng)”)的使用、運行和管理,充分發(fā)揮其服務公眾、加強事后監(jiān)管的作用,促進社會信用體系建設,根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《政府部門統(tǒng)一收集和公示企業(yè)相關信息實施方案》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公示系統(tǒng)的使用、運行和管理。
第三條公示系統(tǒng)是國家企業(yè)信息采集和公示平臺,是企業(yè)報送和公示年度報告和即時信息的法定平臺,是工商和市場監(jiān)管部門(以下簡稱工商部門)實施網(wǎng)上監(jiān)管的操作平臺,是政府部門開展協(xié)同監(jiān)管的重要工作平臺。
公示制度部署在中央和各省(區(qū)、市,以下簡稱省級),省級公示制度是公示制度的組成部分。
第四條公示系統(tǒng)的使用、運行和管理應當遵循科學合理、依法履職、安全高效的原則,保障公示系統(tǒng)正常運行。
第五條國家工商行政管理局(以下簡稱國家工商行政管理局)負責公示制度運行管理的組織協(xié)調(diào)、制度制定和具體實施。省級工商部門負責本轄區(qū)公示制度運行管理的組織協(xié)調(diào)、制度制定和具體實施。
第六條國家工商行政管理局和省級工商部門企業(yè)監(jiān)管機構負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公示系統(tǒng)的使用、運行和管理,研究制定信息采集公示、共享應用、運行保障等相關管理制度和業(yè)務規(guī)范,并督促落實;信息管理機構負責公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理、安全和運維的技術實施以及相關技術規(guī)范的制定。
第二章信息的收集和公開。
第七條工商部門應當在規(guī)定時間內(nèi)將履行職責過程中產(chǎn)生的依法應當公示的企業(yè)相關信息納入公示系統(tǒng)。
第八條工商部門應當通過公示系統(tǒng)中的網(wǎng)上錄入、批量導入、數(shù)據(jù)接口等方式,為其他政府部門在規(guī)定時間內(nèi)將依法應當公示的企業(yè)相關信息采集到公示系統(tǒng)提供保障。
各級工商部門的企業(yè)監(jiān)管機構負責組織協(xié)調(diào)其他政府部門依法提供與企業(yè)相關的相關信息;信息管理機構負責從其他政府部門收集企業(yè)相關信息的技術實現(xiàn)。
第九條各級工商部門負責將本部門登記的企業(yè)信息以相應企業(yè)的名義進行記錄。
第十條國家工商行政管理局負責定期公布《政府部門涉企信息采集資源目錄》,制定《政府部門涉企信息采集格式規(guī)范》,各級工商部門按照標準進行信息采集。
省級工商部門應按規(guī)定時間要求及時將收集到的信息匯總到SAIC。匯總信息應與本地區(qū)公示系統(tǒng)公示的信息一致。
第十一條工商部門應當在規(guī)定時間內(nèi)將依法履行職責過程中產(chǎn)生的與企業(yè)有關的信息以及以企業(yè)名義收集、記錄的其他政府部門的與企業(yè)有關的信息通過公示系統(tǒng)進行公示。
公開的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的,應當經(jīng)保密行政主管部門或者國家安全機關批準。縣級以上地方人民政府有關部門的企業(yè)信息涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的,應當經(jīng)上級主管部門批準。
第十二條信息提供者在公示系統(tǒng)上收集、公示企業(yè)相關信息時,應當按照“誰制作、誰提供、誰負責”的原則,對所提供信息的合法性、真實性、完整性和及時性負責。
第三章信息共享與應用。
第十三條工商部門應當為網(wǎng)上市場監(jiān)管信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持,為其他政府部門在公示系統(tǒng)中通過網(wǎng)上查詢、數(shù)據(jù)接口、批量導出等方式獲取信息提供服務。
第十四條工商部門應當依法有序開放公示系統(tǒng)企業(yè)信息資源,鼓勵社會各方合法使用企業(yè)公示信息,促進社會共治。
各級工商部門通過開通公示系統(tǒng)收集、公示轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信用信息,應當履行審批手續(xù);開放超出本轄區(qū)范圍的企業(yè)信息資源,應當取得相應上級工商部門的批準。
第十五條各級工商部門在履行職責過程中,應當利用公示系統(tǒng)開展信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析應用等工作。
第十六條各級工商部門應當利用公示系統(tǒng)與其他政府部門交換案件線索、市場監(jiān)管風險預警等信息,開展“雙隨機性、一公開”等協(xié)同監(jiān)管。
第十七條工商部門應當依照法律法規(guī)或者根據(jù)要求,將企業(yè)名稱中記載的不良信息交換給政府有關部門和其他組織,為政府采購、工程招標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等實施信用約束提供數(shù)據(jù)支持。
第十八條工商部門應當為社會各方廣泛使用公示系統(tǒng)提供相應的技術條件,擴大企業(yè)信息在公共服務領域的應用。
第四章系統(tǒng)運行與保障。
第十九條SAIC負責中央宣傳系統(tǒng)的建設。省級工商部門應當按照國家工商行政管理總局制定的技術規(guī)范,建立本轄區(qū)統(tǒng)一的公示制度。
按照統(tǒng)一與開放相結合的原則,省級工商部門可在本轄區(qū)公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管下,在平鳳崗鎮(zhèn)新增功能模塊,或在規(guī)定的功能模塊中新增相應功能。
第二十條SAIC和省工商部門負責本級公示系統(tǒng)的日常運行維護,保障公示系統(tǒng)正常運行。
第二十一條國務院各部門和省級工商部門授權使用公示系統(tǒng)的,由SAIC負責,省級工商部門授權本轄區(qū)各級政府部門和工商部門使用公示系統(tǒng)。
第二十二條國家工商行政管理總局和省級工商部門應當按照《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》(GB/T 22239-2008)中三級信息系統(tǒng)的技術要求和管理要求,建立公告系統(tǒng)安全管理制度,落實安全保障措施,加強日常運行監(jiān)控,做好安全防護工作。
第二十三條SAIC負責制定公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)相關制度、標準和規(guī)范,開展數(shù)據(jù)質量監(jiān)測、檢查和評估,并定期報告數(shù)據(jù)質量評估情況;省級工商部門負責對轄區(qū)公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量進行監(jiān)測,對問題數(shù)據(jù)進行追溯、核對、糾正和反饋,對SAIC在公示系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)進行及時處理和更新。
第二十四條對以企業(yè)名義收集并由其他政府部門公示的涉企信息有異議的,負責以企業(yè)名義記錄的工商部門應當協(xié)調(diào)相關信息提供部門進行處理,并將處理后的信息及時推送至公示系統(tǒng)。
其他信息異議按照《企業(yè)信息公開暫行條例》辦理。
第二十五條SAIC負責制定公示制度使用和運行管理的考核辦法和標準,并為省級工商部門履行相關職責組織考核工作。
省級工商部門負責組織本轄區(qū)內(nèi)各級工商部門對公示制度使用情況的評估。
第五章問責。
第二十六條各級工商部門及其工作人員在使用和管理公示系統(tǒng)過程中,違反本辦法,造成信息提供不真實、不準確、不及時,或者利用工作之便非法使用公示系統(tǒng)信息,侵害企業(yè)合法權益,情節(jié)嚴重或者造成不良后果的,依法追究責任。
第二十七條公民、法人或者其他組織非法獲取或者修改公示系統(tǒng)信息的,依法追究責任。
第六章附則。
第二十八條依托公示系統(tǒng)收集公示、共享和應用個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)惠州信息等。,參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條本辦法由國家工商行政管理局負責解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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