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一、政策背景【/br/】為支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，吸引海外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才來大灣區(qū)工作，根據(jù)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，財政部、國家稅務(wù)總局制定出臺了粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策， 并根據(jù)內(nèi)地與香港個人所得稅負(fù)擔(dān)的差異，補(bǔ)貼境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才來大灣區(qū)工作，補(bǔ)貼部分免征個人所得稅。 這項政策的出臺，大大減輕了在大灣區(qū)工作的海外人才的實際稅負(fù)，對引導(dǎo)和促進(jìn)大灣區(qū)人才聚集將起到積極作用。
二。政策依據(jù)【/br/】《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2019]31號)。
三。主要內(nèi)容【/br/】為進(jìn)一步釋放政策紅利，鼓勵吸引更多國際人才來粵港澳大灣區(qū)工作生活，我省在中央政策基礎(chǔ)上，充分考慮珠三角九市實際需求，進(jìn)一步細(xì)化和明確了差別化補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和范圍、人才認(rèn)定的框架和范圍以及原則意見。各市針對高端人才和緊缺人才根據(jù)本地實際制定了具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，賦予各市充分的自主權(quán)。
(1)明確15%稅差的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。明確15%稅差的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有助于降低申請人的申請成本，降低審核難度，統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，方便珠三角九市實際操作。
(2)明確包含差別補(bǔ)貼的個人收入范圍。“綜合收入”、“營業(yè)收入”等工作收入納入補(bǔ)貼范圍，鼓勵外籍人才來大灣區(qū)工作，支持外籍青年到大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)工作。
(3)明確人才流動補(bǔ)貼。針對人才流動造成的個人稅收補(bǔ)貼的銜接問題，為便于各地之間的具體銜接和合理分擔(dān)，規(guī)定了原則。
(4)明確人才識別的基本框架。為了更好地滿足大灣區(qū)的實際需求，省里明確了高端人才和緊缺人才的框架范圍和原則意見，各市制定了具體的操作辦法，賦予各市充分的自主權(quán)。
(5)明確各市制定人才認(rèn)定和補(bǔ)貼發(fā)放辦法的基本流程和要求。為使人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼發(fā)放工作流程相對統(tǒng)一，明確了基本流程、審核認(rèn)定部門要求和各市制定的辦法，要求備案后執(zhí)行。
(六)明確《通知》試行一年。在總結(jié)評估我省實施情況的基礎(chǔ)上，視情況于一年后進(jìn)行修訂。

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